莆发改〔2018〕85号
各县区发改局(计财局):
根据省稽察办转发《中央预算内投资项目日常监管实施办法(试行)》(发改稽察规〔2017〕2276号),以及《中央预算内投资计划实施综合监管暂行办法》(发改稽察〔2017〕1955号),《中央预算内投资补助和贴息管理办法》(发改令第45号),《中央预算内直接投资项目管理办法》(发改令第7号)和莆田市发展和改革委员会关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知》(莆发改[2017]84号)要求,结合市情,拟于今年上半年对全市取得2017年度中央预算内投资补助项目开展现场稽察工作,同时对上年度稽察通报问题项目开展回头看(莆发改〔2017〕406号),现将具体事项通知如下:
一、主要检查内容
本次现场稽察主要突出以下六个方面内容(具体见稽察表):
(一)项目投资资金构成、到位及支付情况(实行财政集中支付的资金到当地财政部门视同已到位):查看项目审批文件中的资金构成部分,包括中央、省级、县区本级财政和企业自有、银行融资、社会投资等。
(二)项目建设内容和要求目标与实施现状:体现建筑物、占地范围、建筑面积、建设周期及序时
(三)形象进度:简要描述项目完成建设的主要内容,余下建设事项;完成总投资额、投资率;年度投资完成目标,当前完成投资额、投资率。
(四)程序规范办理规范:项目批复、概算、规划选址、用地规划、工程规划许可、施工许可、土地批文、环保办证等
(五)“四制”建设落实情况:查阅并收集法人责任制、招投标制、施工合同制、监理合同制的文本(复印件),现场选择抽查执行情况。
(六)日常监管责任落实情况:查阅《日常监管台账》、《综合信用承诺书》建立、签署情况。
(七)上年度通报项目的整改推进情况:材料问题的整改情况,建设进度滞后和未开工项目的推进情况(简要纸质汇报材料)。
二、工作日程安排
莆田市2017年度中央预算内投资项目现场稽察日程表
序 |
日期 |
区域 |
项目名称 |
天 |
1 |
3月 26-30日 |
仙游 |
1、仙游县鲤南39#地块配套基础设施工程 2、仙游县龙华中学教学综合楼 3、仙游县特殊教育学校实训综合楼 4、仙游县档案馆 5、仙游县2017年易地扶贫搬迁工程 6、木兰溪防洪工程仙榜段 7、木兰溪防洪工程盖尾段 8、仙游县中心粮库(一期) 9、鲤南镇、盖尾镇农村饮水安全巩固提升工程 |
5 |
2 |
4月2日 |
荔城 |
10、工美文化产业园安置区基础设施配套项目(回头看) 11、荔城区污水管网续建追加项目(回头看) |
1 |
3 |
4月3日 |
城厢 |
12、城厢区2017异地扶贫搬迁工程 13、莆田市城厢区农村污水处理(一期)PPP项目 |
1 |
4 |
4月 4、8日 |
涵江 |
14、莆田市涵江区涵西街道办事处苍林小学迁建工程 15、高新区技术面板棚户区改造(回头看) 16、国欢南林安置区配套基础设施项目(回头看) |
2 |
5 |
4月 9、10、 11日 |
秀屿 |
17、秀屿区2017年易地扶贫搬迁工程 18、莆田市秀屿区镇镇通污水主管网工程 19、莆田市公安局东峤派出所 20、下尾定固棚户区(二期)配套基础设施建设项目(回头看) 21、区孤老院(回头看) 22、区医院医疗综合楼续建工程中医康复项目(回头看) |
3 |
6 |
4月 12、13日 |
北岸 |
23、莆田市湄洲湾北岸经济开发区医院门诊大楼建设项目 24、北岸2017年易地扶贫搬迁工程 25、莆田市外国语学校(回头看) |
2 |
7 |
4月16日 |
湄洲 |
25、湄洲岛红十字医院门诊大楼建设项目(回头看) |
1 |
8 |
4月 17、18、19日 |
市直 |
26、莆田市中心血站业务用房建设项目 27、莆田市东圳水库除险加固工程 28、莆田市延寿溪上游生态综合整治工程 29、木兰溪防洪工程华林段 30、木兰溪防洪工程华亭段 |
3 |
备注:若与省发改委稽察业务培训有冲突,安排顺延调整。
三、检查人员组成
杨爱建市发改委党组成员
林春树市发改委项目稽察科科长
李玉树市发改委项目稽察科主任科员
翁玉庆市发改委项目稽察科主任科员
四、有关事项
请各县区发改局(计财局)、市直有关单位围绕通知检查的内容及项目稽察表的要求,通知项目单位充分做好材准备,填写表中相关数据。确定专人负责,与市稽察科联络。同时执行廉政规定,检查组下乡期间伙食、住宿、交通出行自行安排,县区发改局无需考虑。确需午休,基层发改局协助预定客房。
联系人:林春树 13850209697
邮 箱:ptlcs@126.com
附件:项目稽察表
莆田市发展和改革委员会
2018年3月16日
附件
项目稽察表
名称: 类 :
稽察事项 |
计划目标 |
执行情况 |
形象进度 |
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总投资 |
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中央投资 |
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到位与支付 |
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省级投资 |
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到位与支付 |
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地方配套 |
本级财政 |
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自有资金 |
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银行贷款 |
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|||
社会投资 |
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建设内容 |
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占地面积 |
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建筑面积 |
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建设周期 |
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建设程序()规范 复印件 |
立项批复 |
可研批复 |
初设概算 |
规划选址 |
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批文复件 |
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用地规划许可 |
工程规划许可 |
施工许可 |
土地 |
环保 |
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四制情况 |
法人责任制 |
招投标制 |
合同制 |
监理制 |
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公司注册文本 |
核准文本 |
施工合同书 |
合同文本 |
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招投标内容及 文件名称 |
勘察 设计 施工 监理 重要设备 |
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中标通知书 |
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开工令 |
复印件 |
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合同签订时间 |
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施工单位名称 |
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进场时间 |
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竣工验收报告 |
复印件 |
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日常监管责任落实 |
发改稽察规〔2017〕2276号文件执行(日常监管台账、综合信用承诺书) |
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主要问题与建议 |
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稽察人员(签名): 日期:2018年 月 日